АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
МАЛОЗАЙКИНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ
        ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА
       ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

          ПОСТАНОВЛЕНИЕ
            23.05.2012	  № 24-п

Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", приказом Федеральной регистрационной службы от 29 августа 2006 г. N 146 "Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок" постановляю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок" (прилагается).
         2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального обнародования на  информационных  стендах администрации Малозайкинского сельсовета, сельского Дома культуры, библиотеки, доске объявлений сельскохозяйственного снабженческо-производственного кооператива «Зайкинское», общества с ограниченной ответственностью крестьянского хозяйства «Курлинское».

Глава муниципального образования                                                               Малозайкинский сельсовет						Т.Т.Жубанов

Утвержден
постановлением администрации
муниципального образования
Малозайкинский сельсовет
Первомайского района
Оренбургской области
от 23.05.2012 г. № 24

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА ВЫПИСКИ
ИЗ ПОХОЗЯЙСТВЕННОЙ КНИГИ О НАЛИЧИИ У ГРАЖДАНИНА ПРАВА
НА ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК"

1. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок" на территории муниципального образования Малозайкинский сельсовет (далее - административный регламент) разработан в целях:
- повышения качества исполнения и доступности результата предоставления муниципальной услуги;
- определения порядка, сроков и последовательности действий (административных процедур) при оказании муниципальной услуги;
- учета личных подсобных хозяйств.
1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Земельным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве";
- Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- приказом Федеральной регистрационной службы от 29 августа 2006 г. N 146 "Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок";
- приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11 октября 2010 года N 345 "Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов".
1.3. Право на получение муниципальной услуги имеют физические лица (далее - заявители), являющиеся собственниками или пользователями земельных участков, расположенных на территории  муниципального образования Малозайкинский сельсовет (далее - ЛПХ).

2. Требования к порядку исполнения муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - "Выдача выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок".
2.2. Муниципальную услугу предоставляет администрация муниципального образования Малозайкинский сельсовет. Обеспечение предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами администрации сельсовета.
2.3. За предоставлением муниципальной услуги заявитель может обратиться с заявлением по форме приложения 2 к настоящему административному регламенту в администрацию Малозайкинского сельсовета по адресу: ( индекс, область, населенный пункт, улица, дом, кабинет).
2.4. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги заявитель может получить в сети Интернет на официальном сайте администрации Малозайкинского сельсовета. Адрес официального сайта администрации сельсовета  http:// pervomay.orb.ru/malsels.html
2.5. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача заявителю выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок.
2.6. Срок предоставления муниципальной услуги при обращении заявителя - 30 календарных дней с момента регистрации поступившего заявления (при наличии всех необходимых документов).
2.7. Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:
- архивная справка о записи в похозяйственной книге за период 1997-2001 гг. (оригинал);
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя (паспорта);
- доверенность, оформленная в соответствии с действующим законодательством, если с заявлением обратилось лицо, действующее по поручению заявителя;
- копии документов, подтверждающих право пользования земельным участком;
- схема расположения земельного участка (ситуационный, адресный план), позволяющая однозначно определить его местоположение и расположение соседних земельных участков, заверенная начальником соответствующего территориального отдела;
- копии документов государственного кадастра недвижимости на указанный в обращении земельный участок (копии выписок из ГКН по формам В.1, В.2) в случае, если земельный участок поставлен на кадастровый учет;
- копия свидетельства о смерти (в случае записи о смерти в архивной справке);
- копия свидетельства о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности на здание (строение) или сооружение, расположенное на указанном земельном участке.
2.8. В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано на следующих основаниях:
- несоответствие хотя бы одного из документов по форме или содержанию требованиям действующего законодательства, а также содержание в документе неоговоренных приписок и исправлений;
- предоставление поддельных документов, документов, утративших силу, недействительных документов;
- обращение за получением муниципальной услуги ненадлежащего лица;
- представителем не представлена оформленная в установленном порядке доверенность на осуществление действий;
- в заявлении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- в заявлении не указаны фамилия обратившегося гражданина и почтовый адрес для ответа;
- отсутствуют необходимые документы, указанные в пункте 2.8 административного регламента, о чем заявитель письменно уведомляется;
- от гражданина поступило заявление о прекращении рассмотрения обращения;
- текст письменного обращения не поддается прочтению.
2.9. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок (время) ожидания в очереди составляет не более 30 минут.
2.11. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги:
- в течение одного рабочего дня после поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги.
2.12. Рабочее место специалиста, предоставляющего муниципальную услугу, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и оргтехникой.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом одновременно ведется прием только одного заявителя. Консультирование и (или) прием двух и более заявителей не допускается.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальных услуг:
- транспортная доступность к месту предоставления муниципальной услуги;
- обеспечение беспрепятственного доступа лиц к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
- своевременность предоставления муниципальной услуги;
- наличие полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
- возможность досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб в процессе получения муниципальной услуги.
2.14. Консультации заявителю предоставляются при личном обращении, посредством почтовой и телефонной связи по следующим вопросам:
- по перечню документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- времени приема документов;
- срокам исполнения муниципальной услуги;
- порядку обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
2.15. При обращении заявителя для получения муниципальной услуги специалист должен представиться, назвать наименование структурного подразделения и занимаемую должность. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги должна представляться заявителям оперативно, быть четкой, достоверной и полной.
2.16. Заявитель, представивший заявление для получения муниципальной услуги, в обязательном порядке информируется:
- об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- о сроке предоставления муниципальной услуги.
Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом при личном контакте с заявителем с использованием средств почтовой и телефонной связи.
Информация об отказе в предоставлении муниципальной услуги выдается заявителю лично или направляется почтовым отправлением.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения

3.1. Блок-схема последовательности административных процедур по предоставлению муниципальной услуги приведена в приложении 1 к настоящему административному регламенту.
3.2. Исполнителями муниципальной услуги являются специалисты администрации  сельсовета.
3.2.1. Приемные дни специалистов администрации сельсовета: понедельник, среда, пятница.
3.3. Прием и регистрация заявления.
3.3.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала действия:
- поступление заявления.
3.3.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия:
- должностное лицо, администрации Малозайкинского сельсовета, уполномоченное регистрировать заявления.
3.3.3. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия, принимает заявление, проверяет наличие в заявлении наименования заявителя и его адреса, присваивает заявлению регистрационный номер, один экземпляр заявления с отметкой о приеме возвращает представителю заявителя, подавшему заявление.
3.3.4. Критерии принятия решения - наличие в заявлении наименования заявителя и его адреса, наличие полного перечня документов согласно п. 2.7.
3.3.5. Принятое заявление со всеми приложенными к нему документами направляется на рассмотрение главе администрации сельсовета, после чего оно передается специалисту администрации сельсовета (далее - специалист), ответственному за обеспечение предоставления муниципальной услуги.
3.3.6. Результат административной процедуры: прием, регистрация и направление заявления в отдел в соответствии с резолюцией главы администрации.
3.4. Рассмотрение заявления и анализ представленных документов.
3.4.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала действия, - поступление зарегистрированного заявления должностному лицу, ответственному за обеспечение предоставления муниципальной услуги.
3.4.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия: специалист администрации сельсовета.
3.4.3. Специалист, ответственный за выполнение действия, рассматривает поступившее заявление и анализирует приложенные к заявлению документы. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, указанных в пункте 2.7, и наличии оснований, указанных в пункте 2.8 настоящего административного регламента, специалист в течение семи рабочих дней готовит проект ответа с информацией об отказе в предоставлении муниципальной услуги, с указанием документов, недостающих для ее предоставления, или же причин, препятствующих ее предоставлению, и передает его на подпись первому заместителю главы администрации сельсовета. Если оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги нет, заявление рассматривается в установленном порядке.
При предоставлении недостающих документов и достижении соглашения по всем спорным вопросам проводится дополнительное согласование.
3.4.4. Результат административной процедуры: рассмотрение обращения на предмет отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги; в случае наличия таких оснований - направление заявителю письменного уведомления об отказе с указанием причин.
3.5. Подготовка выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок.
3.5.1. выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок по форме приложения 3 к настоящему административному регламенту (в трех экземплярах) готовится специалистом администрации сельсовета и направляется для проверки и подписания заместителю главы администрации сельсовета.
3.6. Выдача выписки из похозяйственной книги.
3.6.1. После подписания выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок оригинал выписки (два экземпляра) за подписью первого заместителя главы администрации сельсовета, заверенный печатью администрации сельсовета, выдается специалистом заявителю под роспись с соблюдением сроков, указанных в п. 2.6 настоящего административного регламента. Третий экземпляр выписки из похозяйственной книги хранится в администрации сельсовета.
3.6.2. Результат административной процедуры: выдача заявителю выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок.

4. Порядок и формы контроля за исполнением
административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений сельсовета.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителя.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного
лица, а также принимаемого им решения при предоставлении
муниципальной услуги

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу:
- в досудебном порядке путем обращения в порядке подчиненности к первому заместителю главы администрации, к главе городского поселения Ступино;
- в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
5.2. Жалоба в письменной форме должна содержать следующую информацию:
- фамилия, имя, отчество заявителя;
- почтовый адрес заявителя, по которому должен быть направлен ответ;
- наименование органа, осуществляющего предоставление услуги, и (или) фамилия, имя, отчество должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- существо обжалуемого действия (бездействия) и решения.
5.3. Дополнительно могут быть указаны:
- причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием) и решением;
- обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия) и решения;
- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
5.4. Жалоба подписывается заявителем с указанием даты. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающие изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.5. Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению, заявитель в пятидневный срок уведомляется (письменно, либо с использованием средств телефонной связи, либо по электронной почте) о том, что рассмотрение жалобы и принятие решения будут осуществляться без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
5.6. Поступившая к должностному лицу администрации сельсовета регистрируется в установленном порядке.
5.7. Должностные лица администрации:
- обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;
- вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других органах, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
- по результатам рассмотрения жалобы принимают меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов Заявителя, дают письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
5.8. Письменная жалоба, поступившая к должностному лицу администрации, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации жалобы.
5.9. В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.10. В случае если в жалобе содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо администрации вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О принятом решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
5.11. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то должностным лицом, рассматривающим жалобу, принимается решение о привлечении к ответственности в соответствии с действующим законодательством специалиста, ответственного за действие (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления услуги на основании настоящего административного регламента.
5.12. Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
5.13. Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, о нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики: по номеру телефона: 8 (35348) 4-42-11; на сайт администрации  сельсовета: http:// pervomay.orb.ru/malsels.html .

Приложение 1
к административному регламенту

БЛОК-СХЕМА
последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги «Выдача выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок»

1.	Прием и регистрация  заявления. 
2.	Рассмотрение  заявления.
3.	Проверка заявления и приложенных документов, подготовка проекта выписки из похозяйственой книги о наличии  у гражданина права на земельный участок и приложенных документов.
4.	Подготовка заявителю мотивированного заключения об отказе в выдаче выписки из похозяйственной книги.
5.	Подписание выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок.
6.	Обжалование действий (бездействии) должностных лиц.

Приложение 2
к административному регламенту

                                       Главе мунициального образования
                                      Малозайкинского  сельсовета   
                                       Первомайского района Оренбургской области
                                       __________________________________
                                       от _______________________________
                                       __________________________________
                                           (ФИО, домашний адрес, телефон)

ЗАЯВЛЕНИЕ

    В  целях  государственной  регистрации права собственности на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства площадью __________ кв. м, кадастровый номер, расположенный по адресу:__________
прошу  выдать  выписку  из  похозяйственной книги, подтверждающую мои права на данный земельный участок.
    Прилагаю:
    1)
    2)
    3)

    ___________                                            ________________
       (дата)                                                  (подпись)

    В   соответствии   с   Федеральным   законом  N  152-ФЗ  от  27.07.2006
"О  персональных  данных"  подтверждаю  свое  согласие  на  обработку  моих
персональных данных.
___________
(подпись)

Приложение 3
к административному регламенту

ВЫПИСКА
из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок 

место выдачи                                                    дата выдачи

    Настоящая выписка из похозяйственной книги подтверждает, что гражданину
___________________________________________________________________________
                   (фамилия, имя, отчество полностью)
дата рождения "__" _________ г.,
место рождения ____________________________________________________________
документ, удостоверяющий личность, _______________________________________,
(вид документа, удостоверяющего
                                                 личность)
_______________ выдан "__" ____________________ г. ________________________
(серия, номер)
__________________________________________________________________________,
    (наименование органа, выдавшего документ, удостоверяющий личность)
проживающему по адресу: ___________________________________________________
(адрес постоянного места жительства
__________________________________________________________________________,
                     или преимущественного пребывания)
принадлежит на праве ______________________________________________________
(вид права, на котором гражданину принадлежит
                                     земельный участок)
земельный   участок,  предоставленный   для   ведения  личного   подсобного
хозяйства, общей площадью ___________, кадастровый номер _________________,
расположенный по адресу __________________________________________________,
назначение земельного участка ____________________________________________,
(указывается категория земель - земли
                               поселений (для приусадебного участка) или
                                земли сельскохозяйственного назначения
                                         (для полевого участка)
о чем в похозяйственной книге _____________________________________________
(реквизиты похозяйственной книги:
___________________________________________________________________________
    номер, дата начала и окончания ведения книги, наименование органа,
осуществляющего ведение похозяйственной книги)
"__" ___________________ г. сделана запись на основании ___________________
___________________________________________________________________________
(реквизиты документа, на основании которого в похозяйственную книгу внесена
запись о наличии у гражданина права на земельный участок (указывается при
наличии сведений в похозяйственной книге)
______________________   ______________________     _______________________
   (должность) <**>       (подпись) М.П. <***>              (Ф.И.О.)
    --------------------------------
<*> Выписка  из  похозяйственной  книги о наличии у гражданина права на
земельный   участок  выдается  в  целях  государственной  регистрации  прав
на  земельный  участок  в  соответствии со статьей 25.2 Федерального закона
"О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"
в  случае  предоставления земельного участка гражданину для ведения личного
подсобного хозяйства.
    Выписка   из   похозяйственной  книги  о  наличии  у  гражданина  права
на земельный участок выдается гражданину в двух подлинных экземплярах.
<**> Указывается полное наименование должности уполномоченного выдавать
выписки   из   похозяйственной  книги  должностного  лица  органа  местного
самоуправления.
<***> Проставляется печать органа местного самоуправления.