Об утверждении Порядка осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования Малозайкинский сельсовет Первомайского района Оренбургской области

149.2 Кб
скачать

96 от 27.06.2013

        СОВЕТ ДЕПУТАТОВ                                          

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

 МАЛОЗАЙКИНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

 ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА

   ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

        Р Е Ш Е Н И Е

   27.06.2013         № 96

  В целях  осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования Малозайкинский сельсовет, в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, Федеральными законами от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации",  от 10.12.1995  № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», от 06.10.2003N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", руководствуясь статьями 5, 6.1 Устава муниципального образования Малозайкинский сельсовет,  Совет депутатов муниципального образования Малозайкинский сельсовет 

РЕШИЛ:

1. Утвердить Порядок осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования Малозайкинский сельсовет согласно приложения.
2. Настоящее решение вступает в силу после его официального обнародования на информационных стендах администрации Малозайкинского сельсовета, сельского Дома культуры, библиотеки, доске объявлений сельскохозяйственного снабженческо-производственного кооператива «Зайкинское», общества с ограниченной ответственностью крестьянского хозяйства «Курлинское» и подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования Первомайский район: http://pervomay.orb.ru/malsels.html.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на мандатную комиссию, по вопросам социальной политики и местного самоуправления муниципального образования Малозайкинский сельсовет Первомайского района Оренбургской области.

Глава муниципального образования

Малозайкинский  сельсовет                                                                   Т.Т.Жубанов

Порядок  осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования Малозайкинский сельсовет Первомайского района Оренбургской области

1. Общие положения

1.1. Порядок  осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования Малозайкинский сельсовет (далее - Порядок) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации",от 10.12.1995  № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", статьями 5, 6.1 Устава муниципального образования Малозайкинский  сельсовет.

1.2. Порядок устанавливает правила осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования  Малозайкинский сельсовет (далее - муниципальный дорожный контроль), а также определяет обязанности и ответственность должностных лиц администрации муниципального образования Малозайкинский  сельсовет (далее - администрация), осуществляющих муниципальный дорожный контроль, формы осуществления муниципального дорожного контроля.

2. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования Малозайкинский сельсовет по осуществлению муниципального дорожного контроля и объекты муниципального дорожного контроля

2.1. К полномочиям  Совета депутатов муниципального образования Малозайкинский сельсовет относится:

- установление порядка осуществления муниципального дорожного контроля;

- осуществление контроля за деятельностью администрации при осуществлении муниципального дорожного контроля.

2.2. К полномочиям главы муниципального образования Малозайкинский  сельсовет  (далее - глава) относится:

- заключение с органами государственной власти соглашений (договоров) по вопросам осуществления муниципального дорожного контроля;

- организация муниципального дорожного контроля.

2.3. К полномочиям администрации относится:

- осуществление муниципального дорожного контроля;

- разработка и принятие административного регламента осуществления муниципального дорожного контроля;

2.4. Органом муниципального дорожного контроля является администрация муниципального образования Малозайкинский  сельсовет.

2.5. Объектами муниципального дорожного контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения являются автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов муниципального образования Малозайкинский  сельсовет, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

2.6. Финансирование деятельности по осуществлению муниципального дорожного кон­троля  за сохранностью  автомобильных  дорог  местного  значения в границах населенных пунктов муниципального образования  Малозайкинский сельсовет и  его  материально-
техническое обеспечение осуществляется за счет средств местного бюджета.

3.Формы осуществления муниципального дорожного контроля

3.1.       Формами муниципального дорожного контроля являются плановые и внеплановыепроверки.

Проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляются в порядке, определенном Федеральным закономот 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индиви­дуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и му­ниципального контроля».

3.2.    Плановые проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей прово­дятся не чаще чем один раз в три года на основании ежегодных планов, разрабатываемых  администрацией,в соответствии с Правилами подготовки ор­ганами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегод­ных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпри­нимателей, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года N489.

3.3. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, администрация направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок в органы прокуратуры.

В последующем администрация рассматривает предложения органов прокуратуры и по итогам их рассмотрения направляет в органы прокуратуры в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок.

3.4.Утвержденный администрацией ежегодный план проведения плановых проверок юри­дических лиц и индивидуальных предпринимателей доводится до сведения заинтересован­ных лиц посредством его размещения на официальном сайте администрации муниципального образования Первомайский район: http://pervomay.orb.ru/malsels.html. в сети «Интернет» и подлежит официальному обнародованию.

3.5.Основаниями для проведения внеплановой проверки в отношении юридическоголица или индивидуального предпринимателя являются  положения, установленныестатьей 10 Федерального закона от 26.12.2008. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

3.6.Проверки проводятся должностным лицом или должностными лицами администра­ции в форме документарной проверки и (или) выездной проверки на основании распоряже­ния главы администрации.

Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые определены в указанном распоряжении.

3.7.По результатам проверки должностными лицами  админи­страции, проводящими проверку, составляется акт проверки в двух экземплярах по типовой форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

К акту прилагаются (в случае их составления) схема автомобильной дороги или ее уча­стка, схема земельного участка, территории, фотоматериалы, протоколы отбора проб обсле­дования объектов окружающей среды, протоколы или заключения проведенных исследова­ний, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников инди­видуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обяза­тельных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами,объяснения граждан, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

3.8.       В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем требований федеральных законов, за­конов Оренбургской области и муниципальных правовых актов  по вопросам обеспечения сохранности автомобильных дорог местного значения должностные лица  администрации, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотрен­ных муниципальными правовыми актами, обязаны:

1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

4. Организация учета муниципального дорожного контроля

4.1.Все проверки администрации в сфере муниципального
дорожного контроля фиксируются в журнале учета проверок, в котором указываются:

запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа  муниципального контроля, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.

Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя.

При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

5. Ответственность должностных лип, осуществляющих муниципальный дорож­ный контроль

5.1. Должностные лица администрации, осуществляющие муниципальный дорожный контроль в случае  ненадлежащего исполнения функций, служебных обязанностей, совершения противоправ­ных действий (бездействий) при проведении проверки несут ответственность в соответствиис законодательством Российской Федерации.

Действия (бездействия) должностных лиц органа муниципального дорожного кон­троля могут быть обжалованы в администрацию_ и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.